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美国、法国、英国遭遇化学品爆炸事件处理方式
时间:2015-08-18 14:38:02  作者:网站编辑  来源:大数据文摘
8月12日23时30分许,天津港瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故。据报道,事故已造成114人遇难,57人失联,其中重症伤员增加到71人。

  8月12日23时30分许,天津港瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故。据报道,事故已造成114人遇难,57人失联,其中重症伤员增加到71人。第一次爆炸引发2.3级地震,30秒后的第二次爆炸引发2.9级地震,冲击波将方圆十几公里内的门窗破坏。

  最后的灾害起因调查、受灾损失评估还需要相当的一段时间。在中国危险化学品安全网事故案例的数据库里已经收集有截至2015年7月26日的约13000个化学品相关的案例。这次天津港的危险品仓库爆炸很有可能将被列为有史以来国内损失最严重的一次危险化学品安全事故。针对国外的一些化学品爆炸事件处理方式,可进行参考。

  美国

  地点:美国得克萨斯州中部韦斯特镇的“韦斯特化工厂(West FertilizerCompany)



  2013年4月17日,美国得克萨斯州中部某小镇的韦斯特化工厂发生惨烈的大爆炸,造成14人死亡,60人失踪,约200人受伤。爆炸发生后,官方的救援动向及各部门之间的协作,最终影响立法。



  美国相关机构如何应对突发性化工爆炸?事故救援工作如何展开?高危化工品监管应该如何完善?

  爆炸发生后的官方救援动向



  2013年4月17日晚8时左右,巨大爆炸声从韦斯特化工厂传出,化工厂所在地有居民近2700人。爆炸发生时,近至希尔巴罗、远及北部的阿灵顿,都能听到爆炸声,爆炸地点周边四个街区“完全被毁”。化工厂附近的居民称感受到震感,美国地质勘探局官方公布实时监测数据,数据显示爆炸引发的为2.1级地震,震源深度为零。

  爆炸发生后,由于担心含有无水氨的有毒烟雾扩散和新的爆炸,韦斯特镇周边数公里范围被严密封锁,化学安全局和空气监测部门赶赴现场处置。美国烟酒枪炮及爆炸物管理局(BATF)在4月18日晨间宣布,将派出一个国家级别的应对小组——突发事件管理小组(IMT)奔赴爆炸现场,其中囊括了火灾调查、爆炸专家、化学家和警犬部门。

  爆炸事故调查以及相关法律的完善

  韦斯特化工厂爆炸事故的调查由美国消防局、得克萨斯公共安全部门以及美国烟酒枪炮及爆裂物管理局共同进行。调查人员称共采访了约300人,并在初步调查后筛选出160条线索跟进。

  2015年4月,时值韦斯特化工厂爆炸案事故2周年,得克萨斯州针对硝酸铵储存专门立法。法律规定,硝酸铵储存设施必须与易燃易爆物保持30英尺以上距离,储存有硝酸铵的个人与组织须向当地消防部门报备。消防部门在检查储存设施,消除隐患以外,还需要提前对该设施制定灭火预案(pre-fire planning),保证火灾或者爆炸发生后能够尽快扑灭之。

  法国

  地点:法国图卢兹(Toulouse)化工厂AZF



  2001年9月,美国911恐怖袭击后的10天,法国西南部工业城市图卢兹(Toulouse)化工厂AZF发生强烈爆炸,工厂被炸成出一个50多米宽15米深的大坑,两座厂房大楼夷为平地。事故造成31人死亡和2500人受伤。设在斯特拉斯堡的法国地震监测站说,这次爆炸引起的地震波相当于一次3.4级地震,有些窗户被震出几公里远。爆炸的气浪炸毁了周围6公里半径内将近3万套住房,以及几百家企业。



  爆炸让AZF和工厂的东家,全球化工巨头道达尔(Total)卷入了一场长达11年的官司。在这期间,对事故造成的死伤和财产赔款高达20亿欧元(当时欧元兑人民币(6.3988, 0.0118,0.18%)约1:10)。2012年,图卢兹上诉法庭判定这起恶性爆炸事故确实是由于工厂疏忽引起了化学品爆炸,AZF工厂的前经理比埃什林被判处过失杀人,3年徒刑,两年缓刑和4.5万欧元罚金。

  此项事故仅调查费用就高达数百万欧元,但赔偿给1.6万名死伤以及无家可归者的20亿欧元并没有平息这场14年前的风波。直到今日,因为依然有受害者或者一些家庭财产受损者没有得到合理的赔偿,抗议从未停息。

  旷日持久的爆炸案调查和赔偿在各个层面影响着法国社会,首先就体现在重大事故的保险赔偿法更改上。法国文化是要时时凸显“团结”的价值所在,在应对公共灾难时,法国政府不仅要监督对死难者的赔偿,还要对私人财产的赔偿同样给个说法。

  2003年7月,法国甚至因为图卢兹爆炸案出台一项新法案,规定甲方的保险对于由“工业灾难”造成的伤害也要进行赔偿。在此类“技术性灾难”发生后,只要死伤者,或是财产受损者都可以要求保险公司赔偿,保险公司则必须在3个月之内给出赔偿意见。保险公司需要先做出赔偿,再去起诉造成事故的一方。同时,即使没有买保险的受害人,也可以通过一个“赔偿基金”获得赔偿金。这在法国保险史上史无前例,造成了一系列保险体系的调整。

  同时,这一大爆炸案让之前一直对“危险”企业十分顾虑的法国人出离愤怒。以AFZ为例,这家工厂原本在1924年建成,后来随着图卢兹城市发展,工厂附近民房越来越多,甚至还出现学校和店铺。而环境和健康巡查员也并没有太过关注这个居民区里的大隐患。

  在法国有1500个非常危险的工厂,其中500个工厂被称作“塞韦索企业”。这一代名词又是源于更早的一起化工厂泄漏事故。1976年,意大利北部塞韦索市(Seveso)附近一家化工厂发生二恶英(简称TCDD)泄漏事故,造成约2吨化学药品扩散到周围地区。当地居民产生热疹、头痛、腹泻和呕吐等症状。许多飞禽和动物被污染致死。塞韦索居民直至泄漏两个多星期后才被安排撤离这一地区。

  “塞韦索事故”发生后,欧盟在1982年作出规定:类似危险企业需要受到十分严格的监管。而“塞韦索企业”也成为危险企业的代名词。可惜欧盟的规定并没有实际落实在很多“危险企业上”,直到图卢兹爆炸案的出现。对此,欧盟还追究了法国政府没有依照欧盟法规的责任。爆炸案发生后,图卢兹市长提议所有法国人对如何处理居民区附近的化工企业做大讨论,他的原话是“法国人不应该和炸弹共眠”,以及“我们不能在让市民在工作与生命之间做出选择”。很快,图卢兹剩余的四家危险企业被请出了该市。

  似乎觉得图卢兹市长的提议还过于温和,法国波尔多市政厅,普罗旺斯大区首府马赛市政厅以及工业重镇里昂都直接下“逐客令”,要求那些“非常危险”的工厂立即迁移别处。

  这几个城市几乎都领教过危险企业可能带来的安全隐患。里昂周边曾经有很多化工厂和炼油厂,时有爆炸事故发生,甚至一次煤油场大火烧死了18人。马赛港口附近的炼油厂也在1992年发生过爆炸。2001年之后,马赛政府列出了地处地中海港口附近有约65个非常危险的场所。在马赛居住的约13万户居民(占该市人口的1/4)收到了特殊的小册子,册子里列出了如何应对各种危险和事故。

  英国  (地点:伦敦北部Luton机场附近Buncefield油库)



  2005 年12 月11 日的凌晨伦敦北部Luton机场附近的居民被几声巨大的爆炸惊醒...

  这里曾是英国第5大油库,距离伦敦市中心大概40公里。自二战时起就为英国皇家空军提供燃油,当时有26个储油罐和400个油柜...

  这里储存着英国5%的燃油储备.... 在这场爆炸中烧尽...

  邦斯菲尔德地区是一个大型的油料储存区,这里有多家储油公司,因为工厂只被允许在最小的安全距离内发展,这使得先后发展的多家储油公司基本上毗邻建设,甚至互相渗透,形成当时Buncefield油库地区的情况。

  交通部门立刻封锁了油库附近的两条高速公路,警方对爆炸现场周围实施戒严。

  180名消防员参加了救火,他们铺了30公里长的软管泵,向大火喷了1500多万升水,25万升泡沫。

  事后调查

  几个运营公司对这个事故有直接责任。 那个油罐的液面传感器,在当年8月开始就有14次卡住失效的问题。 然后没有人及时有效解决。当晚,在液面传感器 被卡住之后,控制室的人也没有发现异常,没做出警报。事后对几个公司罚款超过400万英镑。然而整次事故的总损失超过10亿英镑。这成了整个欧洲在二战过后最大的一次火灾和爆炸事故......

关键字:化学品爆炸,处理方式
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